乔新生

　　美国众议院是一个创造法律概念的地方。就在美国财长保尔森访华正酣之时，美国国会中国货币行动联盟和美国产业界以及劳工界的代表，在美国国会大厦举行新闻发布会，公布了一份“公平货币法案众议院782号议案”，其中创造性地使用了“货币偏差”（currency misalignment）的概念，以取代过去曾经使用过的“货币操纵”（currency manipulation）概念。

　　这份由美国民主党众议员蒂姆·瑞安和共和党众议员邓肯·亨特提出的议案，中心意思是说，包括中国政府在内的一些国家，压低本国货币的币值，目的是为了对出口产品进行补贴，这是一种非关税壁垒，给美国的制造业和农业造成了严重损失。所以，美国政府对这种货币偏差不能置之不理。

　　从贸易环节来看，货币政策的确能够影响到贸易的平衡性，所以，利用汇率政策改变贸易不平衡现象，在短期内有效，但从长期来看，并非十分有效。假如中国利用人民币汇率政策扩大对美国的出口，那么，单纯从货物出口环节来看，确实能产生立竿见影的效果。但是，产品出口之后所换取的外汇如果是美元，那么，美元的不断贬值给中国带来的有可能是灾难。

　　美国众议院议员们之所以频频在人民币汇率政策上大做文章，目的有两个，一是试图通过人民币汇率改革，不战而屈人之兵，彻底瓦解中国“世界工厂”的博弈能力；另一个则是试图通过人民币的自由兑换，抢占中国的金融市场，通过投机性经营，获取巨额的利益。

　　美国的产业界之所以推波助澜，是因为在美国金融家的错误宣传下，误以为中国对美国的贸易顺差，是造成美国国内经济不景气、就业下降的原因所在。所以他们游说国会议员，提出对中国不利的贸易法案，甚至创造出“货币偏差”这样的概念，试图以此来解决国内的问题。这种将国内问题国际化的做法，在近20年时间里美国国会议员们屡试不爽。

　　中国拥有庞大的外汇储备，所以并不担心美国政府实施这项贸易法案。如果美国政府和美国国会联手通过类似的贸易法案，那么，中国政府可以通过金融市场外币交易，干预美国货币走向。但这样做会两败俱伤，中国的出口企业将会失去稳定的市场；而中国的外汇管理部门则会逐渐失去手中的筹码。所以，中国政府必须寻找其他的应对之策。

　　首先，我们可以充分发挥中国工会和其他民间组织的作用，通过详细的数据、科学的分析，向美国劳工界和产业界介绍中国的资源配置情况，介绍中国劳工在外贸出口领域所承担的巨大责任，争取更多美国民众支持或者理解中国的外贸出口政策。

　　其次，积极参与国际金融市场交易，利用国际市场化解政治风险和传统货物贸易商业风险。中国政府应鼓励出口企业改变结算货币种类，逐步采用欧元或其他货币代替美元作为结算货币。

　　公平货币法案是一个损人而不利己的法案。这部法案的意图在于降低中国产品在美国市场上的竞争力，削弱中国在国际市场上的地位。所以，我们要采取措施，防止美国少数国会议员继续混淆视听。

　　（作者为中南财经政法大学教授）

 

 

上一篇:  关于《新概念英语·流利英语》部分参考译文翻译的商榷

下一篇:  《新概念英语》全四册UMD格式电子书下载